Stand van zaken op 22-10-2026: Witte lijst nog in ontwikkeling · Geen lanceringsdatum bekend · Plan gedeeld door KSA-voorzitter op 14 oktober 2026 · Taskforce met Google en Meta actief · Welke goksites zijn legaal in Nederland?
Home›KSA vergunninghouders: komt er een EU-lijst van vergunde aanbieders?
Vergunninghouders

KSA vergunninghouders: komt er een EU-lijst van vergunde aanbieders?

De KSA bouwt met Google aan een EU-lijst van vergunde gokaanbieders. Wat is bekend over de KSA vergunninghouders, de taskforce en de planning? Stand 22 oktober 2026.

Door de redactie Gokwijzer 6 min leestijd
KSA vergunninghouders: komt er een EU-lijst van vergunde aanbieders?

In het kort

  • De KSA werkt met Google en andere Europese toezichthouders aan een EU-brede lijst van vergunde gokaanbieders.
  • Google moet met die lijst onvergunde adverteerders kunnen herkennen en blokkeren.
  • Een lanceringsdatum is niet bekendgemaakt en de reikwijdte binnen Google is nog onduidelijk.
  • Volgens de Wet Kansspelen op Afstand is elke aanbieder zonder KSA-vergunning illegaal.

De KSA-vergunninghouders komen op een EU-brede witte lijst die de Kansspelautoriteit samen met Google opbouwt. Volgens AffPapa moet Google daarmee onvergunde adverteerders kunnen herkennen en blokkeren. Er is nog geen lanceringsdatum. De bronnen noemen ook geen namen van vergunde aanbieders. Dit is de stand van zaken op 22 oktober 2026.

KSA vergunninghouders en de EU-lijst: wat is bekend?

Google en goktoezichthouders uit meerdere Europese landen werken aan een witte lijst op EU-niveau. Dat meldt SCCG Management. De lijst moet vergunde aanbieders identificeren. Het doel is de zichtbaarheid van niet-geautoriseerde platforms binnen de diensten van Google te beperken.

De lijst wordt opgebouwd als database van vergunde aanbieders per nationale rechtsmacht. Elk land levert dus zijn eigen vergunninghouders aan.

KSA-voorzitter Michel Groothuizen deelde het plan in een commentaar van 14 oktober 2026, schrijft AffPapa. Die site publiceerde het bericht op 16 oktober. SCCG Management meldt dat Groothuizen het initiatief bevestigde in een verklaring van dezelfde dag, naar berichtgeving van Zona de Azar.

Van Dublin tot taskforce

Het plan komt voort uit bijeenkomsten in Dublin eerder in 2026. De KSA en andere Europese toezichthouders spraken daar met Google en Meta. Daar werd afgesproken een gezamenlijke taskforce op te zetten, aldus AffPapa. SCCG Management plaatst de bijeenkomst in de lente en wijst erop dat beide techbedrijven hun Europese hoofdkantoor in de Ierse hoofdstad hebben. Volgens Groothuizen moet de taskforce de promotie van illegaal gokken bestrijden.

Meer over dit onderwerp staat op onze pagina over de witte lijst van Google en de KSA.

Wat nog onduidelijk is en wat nu al geldt

Veel details ontbreken nog. SCCG Management meldt:

Wat wel vaststaat, is de wettelijke basis. Volgens de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) zijn alle aanbieders zonder KSA-vergunning illegaal, ook met een buitenlandse licentie. Dat staat in het verslag van CasinoBeats over de Toezichtagenda. Achtergrond over dat aanbod vindt u bij goksites zonder vergunning.

Cijfers uit de Nederlandse markt

In oktober 2026 is de Nederlandse regelgevende online gokmarkt vijf jaar open, meldt SCCG Management. Volgens AffPapa gebruikt ongeveer 90% van de spelers uitsluitend vergunde sites. Toch gaat ongeveer de helft van de online gokuitgaven naar illegale aanbieders.

SCCG Management noemt het zo: één euro gaat naar illegaal aanbod tegenover één euro naar het gereguleerde aanbod. De site leidt daaruit af dat een kleine groep consumenten verantwoordelijk is voor een groot deel van het geld dat naar onvergunde platforms gaat. De KSA wil dat minimaal 90% van de Nederlanders uitsluitend legaal online gokt, aldus CasinoBeats.

Waarom de KSA de route via Google kiest

Het innen van boetes bij onvergunde aanbieders bleek moeizaam. Daarom verlegde de KSA haar aandacht naar online zichtbaarheid en betalingen, schrijft AffPapa. Groothuizen erkende volgens SCCG Management dat boetes beperkt effect hebben, zeker bij aanbieders in het buitenland. De afgelopen 18 maanden lag de prioriteit bij:

  1. minder zichtbaarheid;
  2. moeilijker toegang;
  3. onderbreking van betaalkanalen;
  4. samenwerking met techbedrijven.

Groothuizen zei ook dat advertenties voor illegaal gokken op sociale media minderjarigen en zelfuitgesloten spelers bereikten. Techplatforms profiteren volgens hem van die advertenties en hebben weinig reden ze te beperken (AffPapa).

Juridische route

Groothuizen noemde Nederlands recht en de Digital Services Act (DSA) als mogelijke basis voor een zaak. De handhaving van de DSA tegen de grootste platforms ligt bij de Europese Commissie. Een procedure kan tot vijf jaar duren, aldus AffPapa. Zijn woorden:

"Voluntarily giving this up or imposing substantial restrictions on themselves goes squarely against their business model. Yet that is what we demand of them, preferably amicably, if necessary by force."

De Toezichtagenda 2026

De agenda werd op 20 januari 2026 gedeeld. Volgens CasinoBeats heeft die vijf thema's: het illegale aanbod, kwetsbare groepen, zorgplicht, reclame en naleving van de Wwft. De KSA wil de infrastructuur van illegale partijen "frustreren en onbereikbaar maken". Daarvoor werkt ze samen met betaaldienstverleners, hostingproviders en socialemediabedrijven. Reclames voor buitenlandse casino's via sociale media en zoekmachines zoals Google moeten beter worden bestreden. Lees ook ons overzicht van illegale online casinos.

Duits voorbeeld en andere stappen van Google en Meta

Duitsland laat zien hoe zo'n beleid kan uitpakken. Een Google Ads-update van 25 september beperkt reclame tot aanbieders met een vergunning van de Duitse GGL, meldt Gaming Intelligence. De GGL werkt sinds 2023 nauw samen met Google. In de eerste weken vond ze geen betaalde advertenties van onvergunde aanbieders. Ook zijn sinds de update geen niet-goedgekeurde affiliates gesignaleerd.

Een zorg blijft: hoge organische zoekposities van zwarte-marktaanbieders door linkmarketing of manipulatie van zoekresultaten. GGL-bestuurder Ronald Benter zei dat de aangepaste richtlijn "een duidelijk effect" heeft.

Er zijn meer ontwikkelingen, volgens SCCG Management:

In de sector is de druk op banken en techplatforms groot. Volgens iGaming Business riep VNLOK-hoofd Björn Fuchs banken, Google en Facebook op te stoppen met het faciliteren van de zwarte markt. De KSA zelf kondigde op korte termijn nieuwe reclamerichtlijnen aan (CasinoBeats). Een overzicht van het toezicht vindt u ook in de Kansspelwijzer.

Veelgestelde vragen

Wie zijn de KSA vergunninghouders?

Dat zijn de aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit. Alle aanbieders zonder die vergunning zijn volgens de Koa illegaal, ook met een buitenlandse licentie (CasinoBeats). De bronnen bij dit artikel noemen geen namen. De EU-lijst wordt opgebouwd als database per nationale rechtsmacht.

Wanneer komt de witte lijst van Google en de KSA?

Dat is niet bekend. AffPapa meldt dat er geen lanceringsdatum is bekendgemaakt. Ook SCCG Management noemt geen implementatiedatum. De taskforce werkt verder aan de lijst.

Raakt de lijst Google Ads of ook de gewone zoekresultaten?

Dat is nog niet duidelijk. SCCG Management schrijft dat niet vaststaat of de beperkingen Google Ads, organische zoekresultaten of beide treffen. In Duitsland geldt sinds de update van 25 september een beperking voor Google Ads, volgens Gaming Intelligence.

Waarom volstaan boetes voor de KSA niet?

Boetes bij onvergunde aanbieders waren moeilijk te innen. Groothuizen erkende dat ze beperkt effect hebben, zeker als de aanbieder in het buitenland zit (SCCG Management). Daarom richt de KSA zich nu op zichtbaarheid, toegang en betaalkanalen.

Bronnen

Verantwoord spelen

Inhoud voor personen van 18 jaar en ouder. Wij bieden geen weddenschappen en geen links naar gokaanbieders. Hulp nodig? Loket Kansspel 0800 0150 (gratis).